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發(fā)布時(shí)間:2024-06-17 16:00 閱讀量:1714
日前,交通運(yùn)輸部在官網(wǎng)公布了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》(編號:JT/T 1488—2024),該標(biāo)準(zhǔn)適用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù),對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能、信息核驗(yàn)與登記流程、服務(wù)流程、安全生產(chǎn)措施、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障以及服務(wù)評價(jià)指標(biāo)等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能
應(yīng)包括但不限于信息登記、信息發(fā)布、交易派單、裝卸貨確認(rèn)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算、在線評價(jià)、咨詢投訴、數(shù)據(jù)保存與調(diào)取、查詢統(tǒng)計(jì)等服務(wù)功能:宜具備保險(xiǎn)服務(wù)功能。
應(yīng)括但限于車輛在途位置監(jiān)控,駕駛員培訓(xùn)、證照到期提醒、危險(xiǎn)貨物品名識(shí)別等安全功能:宜具備車輛在途異常識(shí)別和預(yù)警,駕駛員異常行為識(shí)別和預(yù)警等安全功能。
提供道路冷鏈運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)符合 T/T 1443 的要求。應(yīng)能接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)。
應(yīng)能對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,保存時(shí)間自運(yùn)輸任務(wù)完成之日起不少于三年,相關(guān)涉稅信息應(yīng)保存十年。
應(yīng)具備供交通運(yùn)輸、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理、人民銀行等相關(guān)部門依法調(diào)取數(shù)據(jù)的功能。
信 息 核 驗(yàn) 登 記
01托運(yùn)
托運(yùn)人為法人或非法人組織的,應(yīng)登記托運(yùn)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、通信地址等基本信息。
托運(yùn)人為自然人的,應(yīng)登記托運(yùn)人姓名、身份證號、聯(lián)系方式、通信地址等基本信息。
02實(shí)際承運(yùn)人
運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)體工商戶)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證(全部使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的經(jīng)營者除外)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者(以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者”)應(yīng)核驗(yàn)運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)體工商戶)上傳的證件,登記運(yùn)輸企業(yè)(個(gè)體工商戶)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證注明的經(jīng)營范圍、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證有效期、運(yùn)輸企業(yè)法定代表人(個(gè)體工商戶經(jīng)營者)姓名、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、通信地址等信息。
受運(yùn)輸企業(yè)委托獨(dú)立開展運(yùn)輸服務(wù)的自然人應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳身份證,車輛經(jīng)營權(quán)證明。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核驗(yàn)其上傳的證件,登記運(yùn)輸企業(yè)名稱、自然人姓名、身份證號、聯(lián)系方式、通信地址等信息。
03駕駛員
駕駛員應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳身份證、駕駛證、從業(yè)資格證(使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛員除外)。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核驗(yàn)駕駛員上傳的證件,登記駕駛員姓名、聯(lián)系方式、身份證號、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證證號(使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛員除外)駕駛證審驗(yàn)有效期、駕駛證到期時(shí)間、從業(yè)資格證有效期等信息。
04車輛
實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證(從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營的總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛除外),宜上傳機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)證明。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核驗(yàn)實(shí)際承運(yùn)人提交的證件,登記車輛的車牌號、道路運(yùn)輸證號(從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營的總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛除外)、車輛類型、能源類型、排放標(biāo)準(zhǔn)、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、外尺寸、道路運(yùn)輸證審驗(yàn)有效期、機(jī)動(dòng)車行駛證年檢有效期等信息。使用掛車運(yùn)輸?shù)?,?yīng)分別登記牽引車和掛車的相關(guān)信息。
服 務(wù) 流 程
01信息發(fā)布
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核查托運(yùn)人發(fā)布的貨源信息是否完整、有效,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)為托運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人提供修正、撤回信息的途徑。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)向?qū)嶋H承運(yùn)人提供與其服務(wù)能力相符的貨源信息。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或 App 前端頁面醒目位置明示保險(xiǎn)救援電話。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或 App 前端頁面公示服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展道路貨物運(yùn)輸信息服務(wù),應(yīng)公示計(jì)價(jià)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抽成比例、會(huì)員費(fèi)上限等。調(diào)整相關(guān)內(nèi)容前應(yīng)公開征求意見,公示調(diào)整的原因和具體內(nèi)容,并采取合理措施確保利益相關(guān)方能夠知曉,充分表達(dá)意見。若調(diào)整內(nèi)容對利益相關(guān)方有重大影響,應(yīng)制定合理過渡措施。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或 App 前端頁面公示服務(wù)評價(jià)指標(biāo)。
02交易與派單
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)與承托雙方簽訂貨運(yùn)合同,明確雙方責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)組織符合貨物運(yùn)輸、安全管理要求的實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸任務(wù)和貨運(yùn)合同,實(shí)時(shí)生成電子運(yùn)單,不應(yīng)在運(yùn)輸任務(wù)完成后補(bǔ)錄電子運(yùn)單。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)將電子運(yùn)單委派實(shí)際承運(yùn)人,合理安排運(yùn)輸計(jì)劃,保障駕駛員休息。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)提供的服務(wù),組織實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行作業(yè):
道路冷鏈運(yùn)輸按照 JT/T 1234 的規(guī)定;
道路大型物件運(yùn)輸按照 J/T 1295 的規(guī)定;
零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸按照 JT/T 620 的規(guī)定;
城市配送按照 JT/T 1313 的規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者不應(yīng)受理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(符合豁免要求的除外),并告知托運(yùn)人不應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)托運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者不應(yīng)利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對實(shí)際承運(yùn)人在平臺(tái)內(nèi)的交易行為、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件、收取不合理費(fèi)用。
03交接裝貨
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照電子運(yùn)單調(diào)派車輛,組織實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行駕駛員、車輛信息與電子運(yùn)單的一致性驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)不一致的應(yīng)及時(shí)處理。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)貨人、實(shí)際承運(yùn)人做好裝貨準(zhǔn)備。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)要求駕駛員核對裝載貨物、裝貨清單,電子運(yùn)單,駕駛員發(fā)現(xiàn)不一致或有違禁物品、危險(xiǎn)貨物等情況,應(yīng)暫停服務(wù)并及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者處理。
車輛裝載貨物后的質(zhì)量及外廓尺寸應(yīng)符合 GB1589 的限值規(guī)定。
04運(yùn)輸過程監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)監(jiān)控運(yùn)輸全程,實(shí)時(shí)記錄并展示運(yùn)輸軌跡。
發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸異常情況的,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)聯(lián)系駕駛員,并進(jìn)行異常情況處置。
05交付卸貨
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在貨物到達(dá)目的地后及時(shí)通知收貨方驗(yàn)收交接,督促駕駛員與收貨人做好交接記錄,并將回單信息上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
貨物交付存在異議的,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)處理。
安全生產(chǎn)
01制度建設(shè)與實(shí)施
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)建立并實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,明確崗位職責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括但不限于安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、隱患排查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)每年對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自評,評估各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,并根據(jù)自評結(jié)果調(diào)整完善。
02安全管理
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)督促實(shí)際承運(yùn)人嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員進(jìn)行線上或線下培訓(xùn),主要內(nèi)容包括但不限于平臺(tái)安全規(guī)則、應(yīng)急預(yù)案、服務(wù)規(guī)范等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者宜督促實(shí)際承運(yùn)人落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,保障駕駛員健康。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)建立駕駛員安全及信用評價(jià)機(jī)制,根據(jù)駕駛員評價(jià)結(jié)果,對駕駛員施行獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)、懲戒等處置。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)督促實(shí)際承運(yùn)人按照車輛維護(hù)制度或 GB/T 18344 的規(guī)定,做好車輛維護(hù)。