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發(fā)布時(shí)間:2024-03-19 15:36 閱讀量:1411
今年的全國(guó)兩會(huì)剛結(jié)束不久,會(huì)上關(guān)于物流供應(yīng)鏈的聲音出現(xiàn)了很多新事物、新觀點(diǎn)、新思想。而這些都將對(duì)今年2024年的物流供應(yīng)鏈發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
政府工作報(bào)告中的物流
2024年政府工作報(bào)告中多處提到物流。
首先明確要求“實(shí)施降低物流成本行動(dòng)”。目前中國(guó)的物流成本比重大概占據(jù)GDP比重的15%左右,但歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的比重只有7%左右。這個(gè)差距雖然每年都在下降,但降低的速度還是較慢的。結(jié)合今年政府工作報(bào)告明確的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),相比2023年的“加力提效”,今年政策保持了連續(xù)性、穩(wěn)定性和針對(duì)性提質(zhì)增效。
包含運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、流通加工等服務(wù)的物流是各個(gè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要支撐,物流具備競(jìng)爭(zhēng)力,也是推動(dòng)商貿(mào)流通、生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量的必要條件,能進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和完善。
政府工作報(bào)告明確“降低物流成本”,對(duì)于行業(yè)中優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提升物流效率、減少無(wú)效物流環(huán)節(jié)等的商業(yè)模式或者產(chǎn)品必然會(huì)有更多支持。
其次是“加快國(guó)際物流體系建設(shè)”。
身處跨境物流行業(yè)的人都深刻體會(huì)到2023年整個(gè)跨境物流都是逆勢(shì)而行的,走得艱難。港口擁堵、航線空班、運(yùn)價(jià)內(nèi)卷等等問(wèn)題參雜著復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和地緣政治等問(wèn)題,問(wèn)題層出不窮、形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。
但受益于跨境電商需求的持續(xù)增長(zhǎng),2023年跨境電商物流市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到2.52萬(wàn)億元。弗若斯特沙利文預(yù)計(jì),到2027年,中國(guó)跨境物流市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1714億美元,2023-2027年復(fù)合增長(zhǎng)率為5.6%。
受此影響,市場(chǎng)本身對(duì)于跨境物流的關(guān)注度和投入就空前熱情。比如中國(guó)市場(chǎng)上“半托管”、“全托管”等模式的興起就是一大注腳。此番加上政策的明確支持,2024年在跨境物流上的變化值得期待。
還有農(nóng)村改革內(nèi)容中,要求“加強(qiáng)冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)”。
自從提出“快遞進(jìn)村”后,多年的政府工作報(bào)告對(duì)于農(nóng)村快遞建設(shè)都有提及,比如2023年“完善農(nóng)村快遞物流配送體系”。而2024年的政府工作報(bào)告則明確到了關(guān)鍵詞“冷鏈”、“寄遞配送設(shè)施”。
此前,農(nóng)村地區(qū)的快遞配套基建不完善、網(wǎng)點(diǎn)布局少等導(dǎo)致轉(zhuǎn)運(yùn)緩慢、不暢通等問(wèn)題,今年如此有針對(duì)性的工作規(guī)劃,后續(xù)農(nóng)村消費(fèi)力將逐漸釋放。
建言、提案中的物流
今年全國(guó)兩會(huì)中的物流以及供應(yīng)鏈相關(guān)建言、提案主要聚焦在快遞、航空、供應(yīng)鏈、冷鏈、綠色低碳、農(nóng)村物流等方向。像“新質(zhì)生產(chǎn)力”、“低空經(jīng)濟(jì)”等受到空前的關(guān)注度。
快遞領(lǐng)域,對(duì)于快遞員的權(quán)益保護(hù)、快遞包裝、農(nóng)村快遞基礎(chǔ)建設(shè)、郵政快遞法律修訂等問(wèn)題受到代表和委員的關(guān)注。
貨運(yùn)領(lǐng)域,貨車司機(jī)權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、貨運(yùn)智能化、公路收費(fèi)改革、智能駕駛等問(wèn)題成為今年的關(guān)注點(diǎn)。
農(nóng)村物流上,農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)郵政合作、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一建設(shè)等問(wèn)題是農(nóng)村物流中受關(guān)注的點(diǎn)。
冷鏈領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、冷鏈人才、冷鏈運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)集聚等都有涉及。
供應(yīng)鏈領(lǐng)域中,供應(yīng)鏈集成、供應(yīng)鏈金融、大宗商品供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈碳減排等受到關(guān)注。
跨境物流方面,海外倉(cāng)、跨境電商配套、中歐班列等有了更為細(xì)致的觀點(diǎn)和建議。
物流基礎(chǔ)建設(shè)上,西藏快遞、大灣區(qū)物流樞紐、西部陸海新通道、農(nóng)村最后一公里、鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施也都是大家建言的重要方向。
快遞
馬軍勝:修改《中華人民共和國(guó)郵政法》
全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家郵政局原局長(zhǎng)馬軍勝建議通過(guò)修改郵政法,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、明確法律導(dǎo)向、完善管理賦權(quán)、優(yōu)化制度銜接,為破解治理問(wèn)題提供法治保障。他認(rèn)為這十幾年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和行業(yè)發(fā)展形態(tài)發(fā)生了很大的變化。為此,他建議國(guó)家有關(guān)部門依法啟動(dòng)并加緊推進(jìn)郵政法修改程序,廣泛開(kāi)展立法調(diào)研,確保立法質(zhì)量,爭(zhēng)取早日取得成果,更好回應(yīng)群眾期待和社會(huì)期盼。
王先進(jìn):加速自動(dòng)配送商業(yè)化應(yīng)用
全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)兼總工程師王先進(jìn)建議加速自動(dòng)配送商業(yè)化應(yīng)用,打造即時(shí)零售的新質(zhì)生產(chǎn)力。在區(qū)域開(kāi)放方面,可以鼓勵(lì)開(kāi)放高商業(yè)價(jià)值、高訂單密度區(qū)域,并簡(jiǎn)化審批流程。
潘裕萍:積極推廣隱私面單技術(shù)
全國(guó)政協(xié)委員、四川省臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、成都市政協(xié)文化和文史資料委員會(huì)主任潘裕萍建議,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)積極推廣隱私面單技術(shù),同時(shí)促進(jìn)電商平臺(tái)與寄遞企業(yè)、寄遞企業(yè)與驛站之間通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)接獲取聯(lián)系方式,以保障包裹順利派送以及后續(xù)服務(wù),平衡效率與個(gè)人信息保護(hù)之間的關(guān)系。
汪勇:縮減快遞員每日工作時(shí)長(zhǎng)
全國(guó)人大代表、湖北順豐速運(yùn)有限公司分部經(jīng)理汪勇建議快遞公司酌情縮減快遞員每日工作時(shí)長(zhǎng),降低勞動(dòng)強(qiáng)度,保障快遞員充足的休息時(shí)間。還建議,快遞員在工作和日常生活中造成的意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失,可根據(jù)具體情況得到醫(yī)療費(fèi)用、傷殘賠償和身故賠償?shù)缺U稀?/span>
郭紅崗:統(tǒng)一農(nóng)村快遞站點(diǎn) 疊加更多便民服務(wù)
全國(guó)人大代表、河北省邢臺(tái)市郵政分公司城區(qū)寄遞事業(yè)部投遞員郭紅崗建議政府統(tǒng)一規(guī)劃,將縣和鄉(xiāng)級(jí)郵政共配中心、村級(jí)便民服務(wù)站、自提站點(diǎn)設(shè)備設(shè)施列入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)范圍。建議由政府規(guī)劃主導(dǎo),在村村通郵的基礎(chǔ)上,推動(dòng)郵政‘網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)’疊加更多便民服務(wù)功能,延伸郵政更多服務(wù)下沉至村,具體考慮接入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),提供車駕管、社保、身份戶籍、納稅繳費(fèi)等政務(wù)‘一窗通辦’服務(wù),方便農(nóng)村群眾就近辦理政務(wù)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均等化。
趙明枝:全面支持郵快合作 推動(dòng)快遞進(jìn)村
全國(guó)人大代表、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省大連市中山區(qū)寄遞事業(yè)部勝利橋普郵營(yíng)業(yè)部攬投員趙明枝建議將“快遞進(jìn)村”納入地方城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃;建議國(guó)家行業(yè)主管部門強(qiáng)化監(jiān)管;建議加大郵快合作支持力度;建議行業(yè)主管部門推動(dòng)快遞企業(yè)盡快規(guī)范完善服務(wù)范圍基礎(chǔ)地址庫(kù),并與電商平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接;建議行業(yè)主管部門推動(dòng)郵快合作數(shù)據(jù)互通。
公路貨運(yùn)
鐘章隊(duì):賦能產(chǎn)業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力
全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)建議推動(dòng)貨運(yùn)物流全面數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
孫潔:建議發(fā)展商用車相互保險(xiǎn)
全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔建議采取相互保險(xiǎn)模式,是應(yīng)對(duì)目前商用車市場(chǎng)散亂差及風(fēng)險(xiǎn)管理水平提升的有效方式。通過(guò)互助成員之間的互相監(jiān)督、查勘互助、理賠互助對(duì)潛在車輛及交通的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估,采取相應(yīng)的對(duì)策,從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響,最終可以有效降低理賠成本。
馮興亞:統(tǒng)一大功率充換電標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞提出加快推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快推廣新能源汽車與電網(wǎng)融合雙向互動(dòng)以及關(guān)于修訂《道路交通安全法》相關(guān)條款、明確智能駕駛法律責(zé)任認(rèn)定的議案。
針對(duì)充換電補(bǔ)能標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、全固態(tài)電池標(biāo)準(zhǔn)缺失等問(wèn)題,他提出了統(tǒng)一大功率充電標(biāo)準(zhǔn)及換電標(biāo)準(zhǔn)、探索建立全固態(tài)電池標(biāo)準(zhǔn)體系等建議。
尹同躍:鼓勵(lì)智能駕駛技術(shù)創(chuàng)新
全國(guó)人大代表,奇瑞控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理尹同躍表示,建議鼓勵(lì)智能駕駛技術(shù)創(chuàng)新以及商業(yè)模式、加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)與自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)合規(guī)管理、完善新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等建議。
何小鵬:聚焦限定場(chǎng)景無(wú)人駕駛法規(guī)
小鵬汽車董事長(zhǎng)、CEO 何小鵬建議探索限定場(chǎng)景低速無(wú)人駕駛的政策法規(guī),并開(kāi)展限定場(chǎng)景夜間低速無(wú)人駕駛 + 補(bǔ)能試點(diǎn)應(yīng)用;推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建成熟的商業(yè)模式,統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
岳建武:深化收費(fèi)公路改革
全國(guó)政協(xié)委員岳建武建議,深化收費(fèi)公路改革、創(chuàng)新公路收費(fèi)模式,統(tǒng)籌降低公路通行成本和提升路網(wǎng)利用效率,促進(jìn)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)降低物流成本。同時(shí),在物流行業(yè)本身的高質(zhì)量發(fā)展,岳建武認(rèn)為,釋放新質(zhì)生產(chǎn)力是物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必須之路。
王先進(jìn):讓物流運(yùn)輸越來(lái)越智能
王先進(jìn)建議首先要加強(qiáng)交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次是培育支持一批市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái);同時(shí),制定完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅收制度和征管體系;最后要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管能力建設(shè)。
吳永宏:擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)
全國(guó)人大代表,江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記兼省鐵路辦主任吳永宏建議國(guó)家稅務(wù)總局將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作擴(kuò)展到所有平臺(tái),嚴(yán)格要求各地執(zhí)行代開(kāi)運(yùn)輸發(fā)票不預(yù)征個(gè)人所得稅政策,并打通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與交通運(yùn)輸、稅務(wù)、銀行等數(shù)據(jù)全鏈條,對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的管控思路由“以票控稅”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詳?shù)據(jù)控稅”,提高稅收征管效率。
謝德強(qiáng):為貨車司機(jī)解憂謀福祉要組合出招
全國(guó)人大代表,江西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)謝德強(qiáng)建議對(duì)所有貨車通行高速公路實(shí)施差異化收費(fèi),并通過(guò)其他政策配合來(lái)彌補(bǔ)高速公路經(jīng)營(yíng)主體的損失。并建議國(guó)家層面出臺(tái)法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管,由市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、交通、工信等部門牽頭建立一個(gè)成本變化和運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,以穩(wěn)定運(yùn)價(jià),保障貨車司機(jī)和上下游企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí),建議對(duì)借款人審慎評(píng)估的基礎(chǔ)上,合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例,并對(duì)信用良好但確實(shí)存在還款困難的貨車主,視情合理給予貸款延期、展期,并加大對(duì)“虛假宣傳貨源賣車”“招募司機(jī)套路賣車”等行為打擊力度。
單澤峰:支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展
全國(guó)人大代表、濱海新區(qū)區(qū)長(zhǎng)單澤峰建議支持支持開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn),在濱海新區(qū)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)聚集區(qū)域創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管手段,探索更加符合網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)發(fā)展的 " 以數(shù)治稅 " 稅務(wù)交通聯(lián)合監(jiān)管新模式和新路徑。同時(shí),出臺(tái)與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅政策,統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)的實(shí)際情況,出臺(tái)貼合市場(chǎng)發(fā)展需求、與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅政策,從根源上解決行業(yè)稅負(fù)重的問(wèn)題。
物流基建
馬春山:加快補(bǔ)強(qiáng)沿江鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板
全國(guó)人大代表,長(zhǎng)江沿岸鐵路集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馬春山建議,加快補(bǔ)強(qiáng)沿江鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。他提出,謀劃沿江鐵路貨運(yùn)通道擴(kuò)能補(bǔ)強(qiáng)。探索恢復(fù)滬漢蓉鐵路貨運(yùn)功能。推進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)分類提升強(qiáng)化港口后方鐵路集疏運(yùn)能力。加快多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè),研究制定鐵水聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)信息傳輸、交換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
陳亨利:完善大灣區(qū)物流樞紐
全國(guó)政協(xié)委員、聯(lián)泰集團(tuán)首席執(zhí)行官陳亨利建議完善大灣區(qū)的國(guó)際級(jí)物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)有效對(duì)接來(lái)往,建設(shè)具有重要影響力的國(guó)際物流樞紐。其一,是建議在東莞臨時(shí)物流園現(xiàn)址附近設(shè)立冷庫(kù)設(shè)施;其二,建議東莞市政府、香港特區(qū)政府、黃埔海關(guān)就以上項(xiàng)目,成立高層次專組,進(jìn)一步與香港機(jī)場(chǎng)管理局共同探討,將冰鮮食品及貨品納入“東莞—香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流園”的整體規(guī)劃之中,并在東莞市沙田鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)口食品冷鏈中心項(xiàng)目和進(jìn)境冰鮮產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地,作為內(nèi)地特別是大灣區(qū)冰鮮食品經(jīng)從香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)出口的主要通關(guān)口岸,完善大灣區(qū)內(nèi)貨物流通的版圖。其三,建議由商務(wù)部門牽頭,協(xié)調(diào)海關(guān)、海事等查驗(yàn)單位,研究落實(shí)通過(guò)空港中心打通冰鮮食品或貨品的進(jìn)出口通道;并由東莞有關(guān)部門會(huì)同香港機(jī)場(chǎng)管理局研究具體落實(shí)可操作的方案。
楊智:建議支持長(zhǎng)江中游城市群打造“中國(guó)交通第五極”
全國(guó)政協(xié)委員楊智建議,國(guó)家賦予長(zhǎng)江中游城市群為我國(guó)繼渤海灣、長(zhǎng)三角、粵港澳和成渝之后“中國(guó)交通第五極”的戰(zhàn)略定位,從制定規(guī)劃方案、建設(shè)綜合交通樞紐、打造長(zhǎng)江中游機(jī)場(chǎng)群等方面給予支持。
岳建武:高質(zhì)量共建西部陸海新通道
全國(guó)政協(xié)委員岳建武建議西部陸海新通道沿線地區(qū)從樹(shù)牢融合意識(shí)、強(qiáng)化聚集能力、提升聯(lián)合水平、建立效益標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面發(fā)力,推動(dòng)西部陸海新通道與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,更好發(fā)揮西部陸海新通道促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”和“強(qiáng)引擎”作用。
魏博平:共建完備的西藏快遞流通體系
全國(guó)政協(xié)委員,西藏航空有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)魏博平建議,統(tǒng)籌主流購(gòu)物平臺(tái)、快遞企業(yè)、航空公司、地方政府或郵政系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化合作,協(xié)力共建系統(tǒng)完備、創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同高效的西藏快遞流通體系,推動(dòng)西藏居民網(wǎng)購(gòu)便利化。他建議引導(dǎo)支持主流購(gòu)物平臺(tái)、快遞企業(yè)將成都作為快遞集散基地,在成都完成西藏網(wǎng)購(gòu)快遞件的集中分揀;分揀完成的快遞件,統(tǒng)一由航空公司依托主干航線,分運(yùn)至西藏拉薩、昌都、日喀則、林芝、阿里5個(gè)主要城市;航空快遞件到達(dá)相應(yīng)地市后,再由當(dāng)?shù)卣蜞]政系統(tǒng)分發(fā)配送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,完成配送“最后一公里”。在實(shí)施時(shí)可以分為“兩步走”,先用1至2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)普通網(wǎng)購(gòu)商品快遞配送,再逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生鮮等特殊網(wǎng)購(gòu)商品高效配送。
農(nóng)村物流
郁瑞芬:破解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈損耗高、物流成本高的問(wèn)題
全國(guó)政協(xié)委員、上海來(lái)伊份股份有限公司總裁郁瑞芬建議破解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈損耗高、物流成本高問(wèn)題上,建議建設(shè)規(guī)范化、體系化的物流網(wǎng)絡(luò)。大型農(nóng)企可探索“產(chǎn)地倉(cāng)+物流配送網(wǎng)絡(luò)+前置倉(cāng)”模式;建議提升貯藏設(shè)施的規(guī)模和現(xiàn)代化水平;建議推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn);建議完善農(nóng)產(chǎn)品全程追溯平臺(tái)。
譚新萍:加快農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施和配送中心建設(shè)
全國(guó)人大代表,江西萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景名勝區(qū)萬(wàn)龍山鄉(xiāng)茅店村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任譚新萍提出“暢通零散型農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道”的建議,認(rèn)為應(yīng)該加快農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施和配送中心建設(shè),打通零散型農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售的最后一環(huán)。
嚴(yán)琦:建議打通鄉(xiāng)村“最后一公里”
全國(guó)人大代表、陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦建議著力強(qiáng)化要素保障,從土地供應(yīng)、設(shè)施配套、企業(yè)服務(wù)等方面,為民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興提供便利;幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展銷售渠道;加強(qiáng)鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通農(nóng)村物流“最后一公里”等。
冷鏈
施衛(wèi)東:強(qiáng)冷鏈物流 保食品安全
全國(guó)政協(xié)委員施衛(wèi)東希望,鼓勵(lì)高等院校與生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)、科研單位開(kāi)展互動(dòng)合作,提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力,廣泛立項(xiàng)探討、解決實(shí)際疑難問(wèn)題;積極制訂冷鏈職業(yè)技能等級(jí)在用工方面的準(zhǔn)入及待遇規(guī)范,促成企業(yè)推行技能提升與薪酬掛鉤;鼓勵(lì)農(nóng)批、物流、交通、貿(mào)易等企業(yè)對(duì)在職員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位轉(zhuǎn)化,鍛造創(chuàng)新型冷鏈物流復(fù)合型人才。
蔣立:促進(jìn)我國(guó)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展
全國(guó)人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)蔣立建議,交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,充分考慮車輛制造標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求不適應(yīng)以及由此導(dǎo)致的超載問(wèn)題,修訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),在保障道路運(yùn)輸安全的前提下,保護(hù)司機(jī)、貨主雙方的合法權(quán)益。蔣立還建議,優(yōu)化監(jiān)管措施,簡(jiǎn)化管理辦事流程,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展;減免冷藏車的購(gòu)置稅;減少冷藏車在城市的禁限行區(qū)域,增加可通行時(shí)間。
李敏:加速冷鏈產(chǎn)業(yè)集聚,助力綠色發(fā)展
全國(guó)人大代表李敏提出了“加快傳統(tǒng)冷庫(kù)智能化改造,助力綠色發(fā)展”、“關(guān)于大力發(fā)展熱泵技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)150℃以下熱量零碳供給的建議”和“關(guān)于推廣低溫儲(chǔ)糧技術(shù),保障國(guó)家糧食安全的建議”。
綠色低碳
雷軍:加快制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)
全國(guó)人大代表,小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍四項(xiàng)建議基本都是圍繞智能科技的發(fā)展而展開(kāi)。四項(xiàng)建議分別是:加快建設(shè)制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈;加快培養(yǎng)人工智能人才;進(jìn)一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用;加快智能制造支持力度,加快融合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展。
王彤宙:支持鼓勵(lì)綠色技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用
全國(guó)政協(xié)委員,中交集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王彤宙建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)與機(jī)制支持,研究建立國(guó)有企業(yè)境外投資協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)“抱團(tuán)出?!?。支持鼓勵(lì)綠色技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用,降低全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放和能耗,打造一批綠色“一帶一路”典型項(xiàng)目標(biāo)桿。積極向全球傳遞中國(guó)綠色發(fā)展信心,推動(dòng)將綠色“一帶一路”建設(shè)同聯(lián)合國(guó)框架下的應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性合作進(jìn)行對(duì)接,以綠色基建、綠色能源、綠色交通項(xiàng)目的實(shí)施豐富“兩山”理論的海外實(shí)踐。加快推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,積極推介國(guó)內(nèi)綠色投資標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)中國(guó)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“出?!?。
李書(shū)福:推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福建議在全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)方面,擴(kuò)大行業(yè)納入范圍,按照成熟一批、納入一批的原則,盡快將我國(guó)重點(diǎn)碳排放行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng);擴(kuò)大碳交易產(chǎn)品種類,優(yōu)化配額發(fā)放及履約機(jī)制,豐富CCER(中國(guó)核證自愿減排量)項(xiàng)目類型;擴(kuò)大碳市場(chǎng)的參與者范圍,適時(shí)開(kāi)放個(gè)人參與碳交易,進(jìn)一步增加碳市場(chǎng)流動(dòng)性,提升碳信用價(jià)值。不斷完善綠色金融框架,利用好金融工具,推出包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品,為扶持重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)籌集資金。
周漢民:促進(jìn)包裝循環(huán)使用
全國(guó)政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周漢民建議完善推動(dòng)快遞業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的立法保障,并逐步加大快遞包裝回收利用力度:第一,完善推動(dòng)快遞業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的立法保障。第二,逐步加大快遞包裝回收利用力度。第三,強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí)。
航空
陳張銘:中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊
全國(guó)人大代表、九三學(xué)社四川省委會(huì)副主委、自貢市人民政府副市長(zhǎng)陳張銘建議,除拓寬低空運(yùn)輸、公共服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景外,還應(yīng)進(jìn)一步建立、完善中國(guó)低空空域管理標(biāo)準(zhǔn),并完善無(wú)人機(jī)適航認(rèn)證體系。
姚建明:推動(dòng)我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
全國(guó)政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委、廣州市政協(xié)副主席、民建廣州市委會(huì)主委姚建明建議成立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)管低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”,設(shè)立低空產(chǎn)業(yè)國(guó)家母基金。在應(yīng)用場(chǎng)景方面,他建議以物流、巡檢、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)展裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)落地、市場(chǎng)開(kāi)拓協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)施多元共享,細(xì)化水平分工,降低推廣成本,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的低空經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)格局。
供應(yīng)鏈
張興海:供應(yīng)鏈企業(yè)集成化
全國(guó)政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)(創(chuàng)始人)張興海建議一是政府相關(guān)部門制定和出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的供應(yīng)鏈企業(yè)對(duì)規(guī)模較小的供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行整合、兼并和重組,進(jìn)一步壯大實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)(小的供應(yīng)鏈企業(yè)可以作為二、三級(jí)供應(yīng)商),最終形成龍頭企業(yè)的行業(yè)地位;二是對(duì)中國(guó)零部件行業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,識(shí)別出有潛力成為行業(yè)龍頭的供應(yīng)鏈企業(yè),尤其是民營(yíng)供應(yīng)鏈企業(yè),提供生產(chǎn)要素支持,以及研發(fā)和發(fā)展的財(cái)稅和金融支持;三是制定幫助中國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)與國(guó)際接軌的行動(dòng)方案,支持中國(guó)汽車供應(yīng)鏈企業(yè)參與全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈分工與競(jìng)爭(zhēng),做大、做強(qiáng)和提升國(guó)際品牌影響力。
魏明英:打造高可靠裝備供應(yīng)鏈建設(shè)
國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航天科工二院二部研究員魏明英建議加快推進(jìn)國(guó)防軍工現(xiàn)代化供應(yīng)鏈建設(shè)。推樹(shù)一批優(yōu)秀單位、樹(shù)立典型示范,以“協(xié)同、高效、安全、綠色”為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有軍工企業(yè)供應(yīng)鏈管理方法和模式進(jìn)行科學(xué)重構(gòu)。進(jìn)一步增強(qiáng)裝備供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性、安全性,以科學(xué)的方法促進(jìn)低成本、高可靠的國(guó)防供應(yīng)鏈建設(shè)。
阮英:推進(jìn)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)
全國(guó)政協(xié)委員,金川集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)阮英建議:第一,要建立中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中信用制度建設(shè);建立中介信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),以及為處于鏈端中小企業(yè)服務(wù)的信用投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu);把供應(yīng)鏈金融信用管理納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),建立完善的數(shù)據(jù)互相流轉(zhuǎn)的公共供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)。
第二,供應(yīng)鏈金融模式作為一種新型的融資模式,政府在金融環(huán)境和政策上提供引導(dǎo)和支持,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培育大型的核心企業(yè)的供應(yīng)鏈金融意識(shí),通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),做到物流、信息流和資金流三流合一,促進(jìn)供應(yīng)鏈金融良性運(yùn)行。
許亞南:建議支持寧波開(kāi)展大宗商品供應(yīng)鏈相關(guān)改革試點(diǎn)
全國(guó)政協(xié)委員,民盟省委會(huì)副主委、寧波市委會(huì)主委,寧波市人大常委會(huì)副主任許亞南建議國(guó)家支持寧波開(kāi)展大宗商品供應(yīng)鏈相關(guān)改革試點(diǎn),進(jìn)一步提升我國(guó)大宗商品資源的全球配置能力。
李東林:建議加大對(duì)核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持
全國(guó)人大代表、中車株洲所黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李東林對(duì)此建議,應(yīng)加大對(duì)核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持,以及加強(qiáng)重大工程建設(shè)低碳化、綠色化示范引領(lǐng)。
徐冠巨:激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力
全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨建議,有關(guān)部門應(yīng)在政策和資源上加大力度推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新,使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn);應(yīng)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),支持共建研發(fā)平臺(tái)、共享科技成果,加速科技成果轉(zhuǎn)化;應(yīng)支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān),共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
跨境物流
陳小平:推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展
全國(guó)政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席、民建浙江省委會(huì)主委陳小平建議,升級(jí)改造中歐班列等鐵路口岸和后方“卡脖子”路段,推動(dòng)與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快技術(shù)裝備升級(jí)和信息化建設(shè),打造多維“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),創(chuàng)新發(fā)展“國(guó)際班列+海外倉(cāng)”運(yùn)營(yíng)模式,打造一批集分撥、配送、集貨、堆場(chǎng)、保稅、關(guān)務(wù)等于一體的境外物流分撥中心。
張江平:加大跨境電商扶持政策力度
全國(guó)人大代表、太平鳥(niǎo)集團(tuán)董事長(zhǎng)張江平建議,針對(duì)跨境電商的支付、物流、稅收、管理、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié),通過(guò)提升重要城市物流資源、給予通關(guān)報(bào)關(guān)便利、重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、扶持建設(shè)獨(dú)立站和海外倉(cāng)等,為新時(shí)代我國(guó)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展注入全新活力。
葉正波:助推海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展
全國(guó)政協(xié)委員,浙江省政協(xié)副主席,九三學(xué)社中央常委、浙江省委會(huì)主委葉正波建議從可持續(xù)發(fā)展角度合理規(guī)劃海外倉(cāng)全球布局,強(qiáng)化新興市場(chǎng)布局,加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)的海外倉(cāng)布局,為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、鏈接全球資源要素夯實(shí)基礎(chǔ)。在海外倉(cāng)面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上,他建議構(gòu)建預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范,如加強(qiáng)建倉(cāng)企業(yè)“出海”合規(guī)培訓(xùn),為境內(nèi)外海外倉(cāng)企業(yè)提供國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)咨詢、境外投資政策環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等公共服務(wù)。
作者 | 周艷青
來(lái)源 | 物流沙龍